根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
ﷺ每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
附屬品:
評估考核指標
創業項目
文章
分值上限
基
礎
工
作
1.清晰明確主抓上司
4
♕2.確立復雜進行工作中的處室及主抓復雜人
4
3.搭載專門承辦方員
4
4.搭建健康發放作業考核機制
4
🐎5.建立申領事業操作步驟規則和事業程序
4
6.分配相應的辦公室設施
4
♎7.較真抓好匯報,定期提交匯報素材
4
8.立卷、檔案整理即使正確
4
9.叁加辦證工做培訓班
4
꧂10.報名參加申請辦理崗位例會制度
4
辦
理
工
作
承
接
🍬1. 規定時間內要確認、接收到主辦個人建議、進行批評和意見書及其全國政協提議
3
ꦫ2. 業務會通知內外辦證運作業務會或堡壘機被部署辦證運作
3
꧋3. 有效貫徹承辦單位金融產品美容科和主要責任人
3
辦
理
🥀4. 繼續限實現續辦運作
3
💖5. 包括帶領親自溝通交流來解決一到幾件改進措施、批判和意見書與工商聯提議辦理流程
3
ꦡ6. 主抓人員審議申辦運作報告,診斷申辦進度
3
答
復
♐7. 回應相關內容有對於性,語調誠心謙恭,字體 順利簡明版,完全符合法規標準、法規標準和制度
3
ꦚ8. 維持拜訪指代、理事會,經過面訪或電話瀏覽盡快與指代、理事會進行溝通和建立聯系
3
ꦅ9. 寄郵文書復函時附寄征求意見建議表
3
🐻10.儀式回應主要包括口頭組織形式
3
𝐆11.解答件格試規范了,無錯誤、漏項
3
🔯12.復函文字稿由辦公場所室領軍按照甄別和企業領軍提交申請核發,并蓋章印本企業章印
3
💞13.議案、教育批評和意與工商聯議案寄發有記錄卡,展現失
3
♓14.復函文章所涉皮膚敏感毛病的,協辦組織抓好加密運作
3
復
查
𝄹(未會出現“不群眾滿意”件,不可再查)
(9)
ꦯ15.對信息反饋不令人滿意的提議、揭短和個人意見相應市政協方案已經發放,并在有三個月時間內得來完成
3
ꦬ16.不放心件立刻報主要的的人員人閱知,并由分工人員人或主要的的人員人領隊慰問信息代表著、委員會
3
☂17.重復答案件玩法有專門針性方面、格局國家標準
3
跟
蹤
💝18.全面落實專業人員抓好關注運作
3
ꦏ19.確切關鍵性監控的具體意見和建議
3
♌20.對有極為重要進況現象覺得、提出批評和意見與建議各種工商聯議案,直接以書面形式復告帶表、理事會
3
加
分
꧟1.個人建議、提出批評和意見與建議、全國政協提議主合辦件數目或主會辦件數目居該區前十名
1~5
🤪2.勇挑肩負,及時及時需承擔注冊成就
1~5
🔯3.超出瓶頸相關問題、確解瓶頸相關問題,積極態度創造自己具體條件消除是、常務理事會指出的融合性瓶頸相關問題及老相關問題;個案進行有優勢,治療效果明確,遭受區上司贊揚或是、常務理事會贊揚
1~5
🐽4.搞好可以、指責和操作建議相應市政協議案的偵測發放流程,專心搞好發放流程“再回頭”操作,效用取得
1~5
😼5.在“松江建議大家提議辦”微信號政府公眾平講臺被錄用通知的辦任務產品信息比例居全省前七名
1~5
6.以外的別的
1~5
減
分
🔯1.對代辦運轉不重視程度,不使用代辦工作任務,雙方推委、久拖不辦
1~5
꧙2.回應知識斷層,空洞,避重就輕,進行工作態度不認真細致,代表英文、委員會意見表不大
1~5
♛3.主會辦征求意見不快速,以上法律法規代辦時間期限
1~5
ꦛ4.將業務流程做實驗中存在的隔閡進入續辦做運轉,未經許可進行關聯交易隔閡相關內容,給續辦做運轉提供原因
1~5
🍎5.自評填上與實際效果查核不符合要求
1~5
6.其他一些
1~5
業績考核評級標準規范(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。